在出口貿(mào)易中，有一類特殊商品既可用于民用，也具備潛在軍事用途，被稱為“兩用物項(xiàng)”（Dual-Use Items）。這類商品受到國家嚴(yán)格的出口管制管理，出口前需依法申領(lǐng)相關(guān)許可。若企業(yè)不了解相關(guān)政策，貿(mào)然申報(bào)可能構(gòu)成違法，輕則退單、延誤發(fā)運(yùn)，重則面臨行政甚至刑事責(zé)任。
一、什么是兩用物項(xiàng)？
兩用物項(xiàng)指既能用于民用目的，也可能被用于軍事、武器開發(fā)等敏感用途的設(shè)備、軟件或技術(shù)。典型例子包括：高精度數(shù)控機(jī)床、光電測控系統(tǒng)、特殊合金材料、某些加密軟件等。
二、兩用物項(xiàng)出口是否必須許可？
是的。依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》和相關(guān)部委規(guī)定，出口兩用物項(xiàng)需向商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》，部分高敏類目還需提供最終用戶和最終用途說明書。
三、出口企業(yè)需準(zhǔn)備哪些資料？
1.商品技術(shù)說明書、用途說明；
2.出口合同與發(fā)票；
3.最終用戶及用途承諾函（End-User Statement）；
4.企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案證明；
5.若涉及特定國家，還可能需提供附加背景調(diào)查資料。
四、審批流程及時間預(yù)估
提交申請 → 初審（地市級商務(wù)主管）→ 商務(wù)部復(fù)核 → 出具許可證。
常規(guī)產(chǎn)品辦理周期一般為10–20個工作日，若涉及多邊出口管制協(xié)調(diào)機(jī)制（如瓦森納協(xié)議項(xiàng)下物項(xiàng)），審查周期可能延長。
五、企業(yè)應(yīng)注意哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？
● 不可“拆件出口”規(guī)避監(jiān)管：將整機(jī)分批低值出口屬違規(guī)操作，海關(guān)有能力溯源識別整合。
● 對外報(bào)價應(yīng)慎用產(chǎn)品型號：某些國際買家以通用型號掩蓋軍用需求，企業(yè)須核實(shí)終端用途。
● 不得虛假填寫最終用戶信息：這是嚴(yán)重違規(guī)行為，一旦被查實(shí)可能被列入“出口失信企業(yè)名單”。
六、趨勢觀察：兩用物項(xiàng)管控日益精準(zhǔn)化與數(shù)字化
隨著全球貿(mào)易安全政策趨嚴(yán)，各國紛紛強(qiáng)化對兩用物項(xiàng)的技術(shù)識別與電子化監(jiān)管。未來，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品歸類與敏感性判斷能力，同時建立起與國外客戶關(guān)于用途、交付方式的透明化溝通機(jī)制。
合法合規(guī)地開展兩用物項(xiàng)出口，不僅是對國家政策的尊重，更是對企業(yè)自身信譽(yù)與未來市場的保護(hù)。貿(mào)易自由的前提，是規(guī)則內(nèi)的穩(wěn)健執(zhí)行。